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各位代表、各位朋友：

很高興參加第五屆核能公眾溝通交流大會。自2017年起，核能公眾溝通大會成功召開四屆，共建平臺、共享經驗、共謀發展、共保安全，積極探索實踐，取得實在效果。本屆大會以“雙碳目標下的核能公眾溝通”為主題，探討分析新形勢、新任務、新挑戰，交流分享良好實踐，深入研究規律方法，展示專題征文、“明星講解員”等精彩內容，很值得期待。在此，我謹代表生態環境部（國家核安全局）對大會召開表示熱烈祝賀！

實現碳達峰、碳中和，是解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇。在碳達峰、碳中和大背景下，尤其是在國際能源危機和我國電力供應緊張的形勢下，核能可以為保障能源安全、促進能源綠色低碳轉型發揮更加重要的作用。

核安全是核能發展的生命線。今年1月，習近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學習時強調，“傳統能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上”。去年國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，將“積極安全有序發展核電”作為“能源綠色低碳轉型行動”6項任務之一的同時，專門強調要“實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監管”。

我們要堅決貫徹落實好這些部署要求，統籌抓好發展和安全兩件大事,這其中，公眾溝通是一項十分重要的基礎性工作，既有助于推動破解公眾可接受度的瓶頸問題，也有助于防范化解社會風險，也就是說，既影響發展，也影響安全，我們要站在統籌發展和安全的高度謀劃推動這項工作。

一是充分認識核能公眾溝通的全局性。核安全是國家安全的重要組成部分，做好核能公眾溝通有利于筑牢國家核安全屏障,有利于營造安全穩定的社會氛圍。要充分總結“中央督導、地方主導、企業作為、公眾參與”的前期實踐，結合新的情況問題，全局統籌，系統推進。

二是深刻領會核能公眾溝通的復雜性。多年來，各級政府、涉核企事業單位開展了形式多樣、內容豐富的公眾溝通工作，比如4?15全民國家安全教育日、8?7核行業公眾開放日、“魅力之光”、“核+X”等特色活動，核能公眾溝通取得顯著成效。同時我們也要清醒認識到，當前內外部形勢又有了新的發展變化。從內部看，新媒體時代輿情發酵傳播更加迅速，跨區域公眾溝通等難點問題亟需解決。從外部看，俄烏沖突威脅核設施安全、日本福島核污染水排海等持續刺激公眾神經，核能公眾溝通外部挑戰增多。要深刻認識當前大國博弈持續加劇的復雜形勢，在核能重大項目推進時，立足最壞可能、預作充分準備，切實防范化解可能的社會風險。要持續核能公眾溝通理論創新、方式創新，推動取得更好效果。

三是注重把握核能公眾溝通的協同性。核能公眾溝通受地區經濟水平、公眾知識結構、社會文化狀況等多重因素影響，必須整體推進、強化協同、形成合力。要強化部門協同。行業主管部門、安全監管部門和其他有關部門加強協作，做好信息溝通、政策銜接和行動配合。要強化政企協同。結合地方規劃和特色創新公眾溝通方式，開展多元化、有特點的科普宣傳活動，促進核能發展惠及地方民生、放大高質量發展“倍增”效應。同時，也期待核能行業協會繼續發揮專業優勢、平臺優勢，在聯系政府、鏈接企業、溝通公眾等方面做好橋梁紐帶。

四是切實提高核能項目的安全性。說一千、道一萬，本質安全是關鍵。做好核能公眾溝通，首先要把核能項目的安全底線牢牢守住。營運單位要落實核安全全面責任，完善并有效運行安全管理和質量保證體系。企業集團要嚴格落實黨委（黨組）國家安全責任制，從管理架構、考核導向等著手，著力解決影響核安全的系統性問題。行業主管部門要在核能發展過程中同步推進保障安全的體制機制、工作力量和技術能力，確保安全保障與發展速度規模相適應。相關高校院所要強化基礎研究和技術創新，努力夯實核能安全的技術基礎。同時，也歡迎有關媒體朋友和社會組織，關心關注核安全、發揮社會監督作用。國家核安全局將始終堅持嚴的主基調，以嚴格監管督促責任落實，共同守住安全防線。

同志們，朋友們。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實理性、協調、并進的核安全觀，凝心聚力，團結協作，努力推動核能公眾溝通提質增效，保障核能積極安全有序發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！